СЧЕТНАЯ ПАЛАТА  
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОМОДЕДОВО
МОСКОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Каширское шоссе, д.27-а, г.Домодедово, Московская область, 142000, тел. (496)7924413, 
 E-mail Schetpalata@domod.ru 

___________№________________      Директору МБУ «ЦФКС Горизонт»  
№_______от____________________________        А.Ю. Митрофанову 
ПРЕДПИСАНИЕ

        В соответствии статьей 98 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Планом проверок Счетной палаты городского округа Домодедово на 2017 год, приказом председателя Счетной палаты городского округа Домодедово №3 от 01.02.2017г.  проведен экспертно-аналитическое  мероприятие «Аудит в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в  Муниципальном бюджетном учреждении городского округа Домодедово "Центр физической  культуры и  спорта «Горизонт».

       1.В рамках проведенного аудита в Муниципальном бюджетном учреждении городского округа Домодедово  "Центр физической  культуры и  спорта «Горизонт»  выявлены нарушения законодательства о контрактной системе со стороны Заказчика:
       1.1. в нарушение ч.6 ст.38, ч.23 ст.112 Закона №44-ФЗ контрактным управляющим назначено лицо (Митрофанов А.Ю.), не имеющее профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, либо  в сфере закупок;
       1.2.в нарушение п.2 Особенностей размещения в единой информационной системе планов-графиков размещения заказов на 2015-2016 годы, утвержденных Приказом №182/7н   план-график на 2016 год размещен на официальном сайте с нарушением срока на 16 календарных дней -  27.01.2016г.;
       1.3.Учреждению первоначально доведены лимиты бюджетных обязательств (01.01.2016г.), предусмотренные на закупки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд в сумме 10291,0 тыс. рублей,  в плане - графике от  27.01.2016г. предусмотрено размещение заказа в сумме 7013,9 тыс. рублей, что на 3277,1  тыс. рублей меньше, чем доведены лимиты. Размещенная в ЕИС информация о запланированных закупках не соответствует фактическим данным, исследованным в ходе проведения аудита закупок.
 Всего запланировано закупок в 2016 году в сумме 33215,4 тыс. рублей, однако  в окончательной (последней) редакции плана-графика (версия №32) ЕИС, утвержденной 15.12.2016г., запланировано размещение заказа в сумме 62454,0 тыс. рублей, разница в показателях 29238,6тыс. рублей.
       1.4. В нарушение подпункта «в» п.5 Особенностей, утвержденных Приказом №182/7н  в плане-графике на 2016 год, размещенном в ЕИС (версия №1) отсутствует информация об объеме закупок, предусмотренных у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций; 
       1.5. в нарушение п. 6 Особенностей, утвержденных Приказом №182/7н   изменения внесены в утвержденный план-график  с нарушением установленного срока; 
1.6. в нарушение ч.2 ст.34 Закона №44-ФЗ в двух контракте/договоре на общую сумму 139,6 тыс. рублей не включено условие о том, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта;
     1.7. Заказчик принял решение о закупке  «на  оказание услуг по предоставлению доступа в сети интернет» в нарушение п.1 ч.1 ст.93 44-ФЗ ;
1.8. семь отчетов об исполнении контрактов  на сумму 13668,3 тыс. рублей размещены в ЕИС с нарушением срока установленного п. 3 Положения, утвержденного Постановлением Правительства от 28.11.2013 г. № 1093;
     1.9. в нарушение ч.9 ст.94 Закона №44-ФЗ, п.1 Положения, утвержденного Постановлением Правительства от 28.11.2013 г. № 1093  отчеты по исполнению восемнадцати  контрактов на  общую сумму 17895,5 тыс. рублей не сформированы и не размещены на официальном сайте ЕИС;
1.10. в нарушение  ч.2  ст.103 Закона №44-ФЗ в реестр контрактов не направлена  информация о расторжении, изменении, оплате  контрактов и документы  о приемке по семи контрактам на общую сумму 721,2 тыс. рублей;
1.11. в нарушение ч. 3 ст. 103 Федерального закона № 44-ФЗ информация о заключении,  исполнении четырнадцати контрактов на общую сумму 6425,7 тыс. рублей направлены в реестр контрактов с нарушением срока, установленного названной статьей;
1.12. в  нарушение п.2.5. контракта на оказание транспортных услуг Ф.2016.258979 от 16.09.2016г. объем бюджетных средств, неоплаченных  Заказчиком по состоянию на 30.10.2016г. (срок оплаты) составил 30,9 тыс. рублей, по состоянию на 19.01.2016г. -  44,8 тыс. рублей. 
Нарушение  сроков окончательной оплаты Заказчиком по муниципальному контракту, влекущие возможное взыскание пеней в сумме 632 рубля  в случае обращения в судебные инстанции Подрядчиком.
      
      2.С учетом изложенного и на основании пункта 2.9 Положения «О Счётной   палате городского округа Домодедово Московской области»
 
Муниципальному бюджетному учреждению городского округа Домодедово
	"Центр физической  культуры и  спорта «Горизонт»  	
      Необходимо:
             2.1.Подготовить и разместить в единой информационной системе в сфере закупок необходимую информацию (пункты: 1.9, 1.10 предписания).

3. В целях недопущения в дальнейшем нарушений законодательства и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок Заказчику рекомендовано:       
              3.1. Организовать периодическое проведение учебы, а также направлять должностных лиц, ответственных за осуществление закупок, на курсы повышения квалификации;    
3.2. Осуществлять максимально эффективное планирование закупок на всех этапах утверждения план-графика закупок;    
3.3. Своевременно и в полном объеме размещать на официальном сайте информацию и документы, подлежащие опубликованию;
3.4. При организации закупок строго руководствоваться положениями Закона №44-ФЗ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
               3.5. О результатах рассмотрения настоящего предписания и принятых мерах представить информацию в Счётную палату городского округа Домодедово Московской области до «05» апреля  2017 года, (или в течение тридцати  дней со дня его получения).

Председатель 
Счетной палаты городского округа Домодедово	

Г. А. Копысова	

Г.А. Копысова	

Г.А. Копысова